Штаты обрили санкции против «Северного потока-2»
Конгресс США единогласно одобрил введение санкций против строящегося трубопровода «Северный поток-2». Они могут начать действовать в октябре текущего года.
Палата представителей Конгресса США 20 июля 2020 года одобрила внесение поправки об ужесточении санкций против газопроводов «Северный поток - 2» и «Турецкий поток»ответствующие поправки были прияты конгрессменами единогласно и будут внесены в проект оборонного бюджета на следующий финансовый год в Америке (начинается с 1 октября).
Согласно документу, анонсированному довольно давно американским президентом и рядом политиков, идет о введении рестрикций против иностранных лиц, которые в значительной мере способствуют продаже, аренде или предоставлении судов для укладки труб, предназначенных для строительства «Северного потока - 2» и «Турецкого потока».
Впрочем, проекту военного бюджета США еще предстоит пройти процесс утверждения и в Палате представителей, и в сенате. Оба законодательных органа должны будут проголосовать за бюджет, и только после этого будет созвана комиссия для согласования деталей. И даже в случае беспроблемного голосования и согласования процедура закончится не ранее конца осени.
Между тем, негативную оценку происходящего уже высказали в ЕС. Так, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что Евросоюз выступает против односторонних санкций и угроз их применения со стороны США. По его словам, такие действия задевают интересы европейских компаний и идут вразрез с международным правом.
Стоит понимать, говорит директор Академии управления финансами и инвестициями Арсений Дадашев, что благодаря «зеленой» стратегии Евросоюза, которая подразумевает поэтапный уход от использования вредного для экологии сырья, европейский рынок является центром притяжения газовых компаний со всего мира. Сейчас в регионе наблюдается переизбыток газа на фоне демпинга со стороны экспортеров, ведущих борьбу за клиентов.
Считается, что к октябрю запасы голубого топлива в США превысят возможности страны по его хранению, а значит необходимо срочно искать пути его реализации. Кроме того, в американском нефтегазовом секторе наблюдаются серьезные финансовые проблемы. В данный момент их решают путем выкупа проблемной задолженности, но этого явно будет недостаточно для спасения игроков. Таким образом, демпинг со стороны американцев будет продолжаться, а «Северные поток – 2» не сможет избежать новых санкций.
Здесь многое будет зависеть от того как себя поведут европейские партнеры, уверен Арсений Дадашев,. Дональд Трамп умело запугивает их торговыми пошлинами на ключевые товары экспорта из ЕС, надежно защищая себя от возможных ответных действий на американское давление. Возможно два варианта: серьезные санкции против всех участников, в ходе которых пострадают все причастные к проекту либо более мягкий вариант - газопровод будет построен, а под санкции попадут только российские компании.
Успех второго варианта во многом зависит от того удастся ли Германии защитить свои компании от ограничений. Вряд ли мы увидим ответные санкции, но учитывая высокую заинтересованность европейцев в СП-2: от низких цен зависит их промышленность и экономика, стоит ожидать активного сопротивления. Вероятнее всего, трубопровод получится закончить в срок, так что ощутимого негативного эффекта законопроект на Россию оказать не должен.
Реалии таковы, отмечает Арсений Дадашев, что европейским странам будет сложно отказаться от российского газа, который обходится им гораздо дешевле американского, в результате чего бороться за рынок США могут лишь политическими мерами. Вашингтон пытается создать собственный хаб в Польше в противовес Германии, откуда российское топливо распределяется по всей Европе. Однако, даже в Польше, где активно выступают против какого-либо сотрудничества с Москвой, доля российского газа составляет порядка 60%.
Одобрение поправки в оборонный бюджет США об ужесточении санкций против российских строящихся и действующих газопроводов еще не означает ее ратификацию, признает главный аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов. Для того чтобы она действительно была принят, в самом деле необходимо чтобы она прошла процесс полного утверждения проекта оборонного бюджета в Палате представителей и в Сенате. В них находятся как радикально настроенные, так и довольно либеральные представители 2-х партий, поэтому прогнозировать в какой именно редакции дойдет до подписания президентом страны эта поправка сейчас довольно проблематично. Очевидно, что пока США продвигают политику агрессивного воздействия на Российские внешние энергетические проекты – что связано с позицией действующего президента.
То, что Штаты хотели ввести рестрикции против иностранных лиц и компаний, которые в значительной мере способствуют аренде или предоставлении судов для укладки труб для завершения строительства «Северного потока 2» или европейского продолжения «Турецкого потока», было известно еще и раньше, напоминает аналитик. В конце прошлого года такие ограничения уже были введены действующим оборонным бюджетом, что фактически парализовало на полгода завершение «Северного потока 2». Даже введение еще более жестких мер, между тем вряд ли заставит «Газпром» и его партнеров полностью отказаться от идеи завершения проекта – сейчас оператор проекта получил разрешение Дании на то чтобы использовать суда-трубопрокладчики с якорями вместо более современного оборудования с функцией автоматического удержания позиции на поверхности моря.
Таким образом, заключает Алексей Антонов, Россия получает возможность достроить оставшиеся 7% морского участка собственными силами с применением проходящих сейчас модернизацию судов «Академик Черский» и «Фортуны». То есть даже если США примут эти поправки, по факту они не смогут остановить реализацию проекта. Но очевидно, что все санкционные меры, предпринятые США уже нанесли серьезный финансовый урон как «Газпрому», так и его европейским партнерам
Загрузка ...
