Должникам гарантируют МРОТ
Государственная дума может принять закон о недопустимости лишения граждан-должников ежемесячных доходов на уровне МРОТ.
Как заявил зампред думской фракции «Единой России» Андрей Исаев, уже на ближайших заседаниях Госдума может рассмотреть законопроект, защищающий прожиточный минимум в сбережениях россиян от списания за долги в мае 2020 года. Как сообщает Finmarket, документ подготовлен группой депутатов совместно с Минэкономразвития и может быть рассмотрен уже на следующем пленарном заседании 12 мая.
«У человека всегда, каким бы должником он ни был по кредитам, должны оставаться средства к существованию, и вот этот минимум, прожиточный минимум, необходимый человеку для существования, не должен списываться за долги», - сообщил Андрей Исаев в ходе вебинара о защите трудовых прав в условиях коронавируса. Он добавил, что эту норму закона следует создать по аналогии с защитой от списаний за долги социальных льгот и алиментов.
В действующем законодательстве содержатся ограничения, по которым удержания из зарплаты не могут превышать 20, 50 и 70% от ее размера - в зависимости от основания, указанного в исполнительном документе. При этом сумма денежных средств, остающихся у должника-гражданина в распоряжении в течение месяца после удержания, не учитывается. «Зачастую после произведенных удержаний оставшаяся у должника-гражданина сумма денежных средств оказывается меньше прожиточного минимума, что не позволяет ему и членам его семьи удовлетворить базовые потребности», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Законом об исполнительном производстве (ст. 79) и ГПК РФ (ст. 446) уже установлены ограничения на обращение взыскания на доходы должника в размере величины прожиточного минимума, обращает внимание адвокат BMS Law Firm Александр Иноядов. Поэтому, уверен юрист, в России отсутствует необходимость дополнительной регламентации. Но, по его словам, у нас существует другая проблема - отсутствие правовой защиты прав и законных интересов нетрудоспособных иждивенцев таких должников. И это уже становится массовой проблемой.
Между тем, уверен руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев, озвученная Исаевым мера, в первую очередь, ударит по банкам и МФО, которые и до кризиса имели внушительный список должников, а сейчас, когда многие потеряли работу, объем просроченной задолженности значительно вырос. Так, в марте 2020 года было зафиксировано резкое ухудшение платежеспособной дисциплины: за 30 дней доля просроченной задолженности выросла с 19,9% до 22,5%, 90 дней и более — с 19,5% до 21,6%. В нерабочем апреле эти цифры могут существенно возрасти.
Впрочем, именно поэтому правительство и планирует сохранять за гражданами-должниками ежемесячные доходы на уровне МРОТ. Это уже положительно скажется на тех, кто по каким-либо причинам допустил просрочку. У них не будут отбирать все доходы в счет долга. При низкой зарплате у человека остается на жизнь лишь несколько тысяч рублей, в том время, как прожиточный минимум для трудоспособного населения в 2020 году приравнен к МРОТ и равен 12 тыс. 130 руб.
Закон об ограничении взыскания долга величиной МРОТ необходим не только в период пандемии и карантина, уверен, в свою очередь, главный аналитик ТелеТрейд Марк Гойхман. Но именно сейчас его актуальность становится критической, уверен он. По существующему закону, удержания из дохода должника сейчас не могут быть больше 20-70%. Но не учитывается, сколько при этом остаётся у человека. И этот остаток может оказаться настолько мал, что не позволит обеспечить минимальное потребление. Но любой самый закоренелый должник – прежде всего человек, возможно, кормилец семьи. Да и задолженность, в том числе безнадёжная, зачастую формируется не по злому умыслу, а по объективным обстоятельствам.
Очень многие при карантине и после него лишатся дохода, констатирует эксперт. При нынешней закредитованности это резко увеличит количество невозвратов по кредитам, неплатежей по иным обязательствам. Обсуждаемый законопроект в какой-то степени защитит таких людей от полной потери средств к существованию. Его принятие достаточно вероятно, тем более что это не требует бюджетных денег.
Для кредиторов потери от него не станут значимо заметными, возражает Марк Гойхман Артему Дееву. Невозможность списать в погашение долга, например, дополнительные 5000 руб. не настолько существенна для банков, насколько важна для людей. Не говоря уже о том, что сам размер «необлагаемого» минимума – МРОТ в 12130 руб. в реальности не обеспечивает даже минимально необходимого уровня потребления.
С другой стороны, признает аналитик, практика списания доходов в пользу кредитора приходится в основном на «белую» зарплату и иные доходы, получение которых можно проследить, например,по поступлениям на банковские счета. О них могут получать информацию судебные приставы, обеспечивающие такие взыскания. В условиях роста неплатежей по долгам и взысканий можно предположить стремление должников всё больше уходить в «серый» сектор для сохранения доходов, если они есть
Загрузка ...
